Hiszpańskiemu rządowi udało się w skrajnym przypadku uratować kluczową część reformy podatkowej po porozumieniu w ostatniej chwili z ERC, Bildu i BNG, które umożliwi przedłużenie podatku od dużych przedsiębiorstw energetycznych o kolejny rok. Porozumienie to, osiągnięte w Komisji Finansów Kongresu, miało kluczowe znaczenie dla zatwierdzenia ustawy regulującej stawkę minimalną dla korporacji międzynarodowych, której i tak groziło obniżenie ze względu na brak wsparcia.
Pogląd Komisji Finansów Kongresu, która w poniedziałek debatuje nad ustawą ustanawiającą podatek uzupełniający w celu zagwarantowania globalnego minimalnego poziomu opodatkowania dla grup wielonarodowych i dużych grup narodowych
Pomimo napięć wewnątrz koalicji i nacisków zewnętrznych Władzie Wykonawczej udało się ukierunkować negocjacje, zobowiązując się do utrzymania podatku energetycznego w 2025 r. Porozumienie to wywołało jednak pewne zamieszanie, gdyż z jednej strony wydaje się sprzeczne z umową osiągnięto wcześniej w przypadku Juntów, co wymagało zniesienia podatku energetycznego. Pomimo tej pozornej sprzeczności Junts poparł tekst w Komisji Finansów, co umożliwiło postęp w procesie legislacyjnym.
Stanowisko rządu: zaangażowanie w Junty
Ministerstwo Finansów wyjaśniło, że pomimo przedłużenia uzgodnionego z ERC, Bildu i BNG, podtrzymuje porozumienie z Junts w sprawie podatku energetycznego. Według oficjalnego oświadczenia rząd podtrzymuje swoje zobowiązanie do nieopodatkowania przedsiębiorstw energetycznych, które wykazują „skuteczne zaangażowanie inwestycyjne w dekarbonizację”. Ten niuans jest kluczowy dla zrozumienia stanowiska Junts, który nie przeszkodził mu w poparciu porozumienia, ale podkreśla, że podatek będzie kontynuowany tylko dla tych firm, które nie realizują założonych celów środowiskowych.
To zaangażowanie na rzecz Junts umożliwiło także odblokowanie sytuacji i uniknięcie załamania reformy podatkowej, co z kolei zapobiegło możliwemu opóźnieniu w transpozycji europejskiej dyrektywy w sprawie minimalnej stawki opodatkowania dla przedsiębiorstw międzynarodowych, która już została wydana .terminowy. Co więcej, reforma jest powiązana z piątą wypłatą środków europejskich, co jeszcze bardziej zwiększyło pilność osiągnięcia porozumienia.
Reforma podatkowa w powietrzu: klucz do czwartkowej sesji plenarnej
Chociaż porozumienie z ERC, Bildu i BNG było niezbędne do uratowania części reformy podatkowej, prawo nie jest jeszcze bezpieczne. W najbliższy czwartek sesja plenarna Kongresu będzie debatować i głosować nad ustawą, a na tym głosowaniu zarówno Junts, jak i Podemos będą potrzebne, aby reforma mogła pójść do przodu. Sekretarz generalna Podemos Ione Belarra ostrzegła jednak, że bez utrzymania podatku energetycznego jej partia nie poprze reformy. Belarra określiła porozumienie mianem „papieru chwastów”, jeśli nie ma gwarancji, że podatek od przedsiębiorstw energetycznych pozostanie w mocy, co zwiększa niepewność co do przyszłości prawa.
Poniedziałkowy dzień w Komisji Finansów był szczególnie chaotyczny, a negocjacje trwały maraton, który trwał ponad osiem godzin. W trakcie procesu ustawa była na skraju rozpadu ze względu na odmowę poparcia jej przez ERC, Bildu i BNG bez uwzględnienia podatku energetycznego, co zmusiło negocjatorów do zintensyfikowania rozmów i poszukiwania rozwiązania w ostatniej chwili.
Nowe rozwiązania podatkowe
Pomimo napięć Komisja Finansów zatwierdziła kilka kluczowych poprawek wchodzących w skład pakietu fiskalnego. Wśród nich wyróżnia się podwyżka podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów z oszczędności przekraczających 300 000 euro, która wzrośnie z 28% do 30%. Uwzględniono także środki mające na celu wzmocnienie walki z oszustwami podatkowymi w sektorze węglowodorów, a także zmiany regulacyjne mające na celu złagodzenie skutków unieważnienia przez Trybunał Konstytucyjny reform podatkowych PP w podatku od osób prawnych.
Zastępca BNG, Néstor Rego, podczas Komisji Finansów Kongresu, która w poniedziałek debatuje nad ustawą ustanawiającą podatek uzupełniający w celu zagwarantowania globalnego minimalnego poziomu opodatkowania dla grup wielonarodowych i dużych grup narodowych
Podobnie uzgodniono opodatkowanie waperów i zwiększenie opodatkowania wyrobów tytoniowych, co stanowi środki mające na celu zrównoważenie obciążeń podatkowych i zwiększenie dochodów państwa. Zatwierdzono także propozycje modyfikacji europejskiej dyrektywy VAT w celu zastosowania podatku do wynajmu turystycznego, a faktury elektroniczne były promowane jako narzędzie poprawiające przejrzystość fiskalną.
Podatki dla dużych spółek energetycznych i inne nierozstrzygnięte kwestie
Podatek od dużych spółek energetycznych był bez wątpienia jednym z najbardziej kontrowersyjnych punktów reformy. Od początku rząd zgodził się z PNV i Junts na zniesienie tego podatku z końcem roku. ERC, Bildu i BNG utrzymują jednak, że ich poparcie dla reformy podatkowej było uzależnione od jej przedłużenia. Po intensywnych negocjacjach osiągnięto porozumienie w sprawie przedłużenia podatku do 2025 r. w zamian za wsparcie tych partii w Komisji Finansów.
Ponadto ustawa zawiera inne propozycje podatkowe, które muszą zostać jeszcze ratyfikowane na posiedzeniu plenarnym, takie jak podatek bankowy, który został odrzucony w komisji, ale obecnie jest rozpatrywany do zatwierdzenia w czwartkowym głosowaniu. Inne nierozstrzygnięte kwestie obejmują opodatkowanie oleju napędowego, socimis (firm inwestujących w nieruchomości) i apartamentów turystycznych, na które mogą mieć wpływ nowe podwyżki podatków.
