W czwartek, kilka miesięcy po wyborze prezydenta o poglądach marksistowskich, w pierwszych wyborach w tym indyjskim państwie wyspiarskim od krachu gospodarczego i kryzysu politycznego w 2022 r. mieszkańcy Sri Lanki będą głosować w przedterminowych wyborach parlamentarnych.
Wybory zwołała prezydent Anura Kumara Dissanayake, która wygrała wrześniowe wybory po tym, jak obwiniła tradycyjną elitę rządzącą kraju za załamanie gospodarcze, które doprowadziło do niespłacania przez kraj kredytów.
Sojusz Narodowej Władzy Ludowej (NPP) Dissanayake ma zaledwie trzy miejsca w ustępującym parlamencie, ale sondaże dają blokowi przewagę nad partiami, które rządzą wyspiarskim krajem od czasu uzyskania niepodległości w 1948 roku.
Oto spojrzenie na znaczenie wyborów i ich wpływ na polityczną wizję Dissanayake dotyczącą 22-milionowego kraju.
O której godzinie rozpoczynają się wybory na Sri Lance?
Lokale wyborcze są otwarte od 7:30 (01:30 GMT) do 16:00 (10:30 GMT) czasu lokalnego.
Jak przebiegają wybory parlamentarne na Sri Lance?
- Wybory nadzoruje niezależny organ zwany Komisją Wyborczą Sri Lanki (ECSL).
- W jednoizbowym parlamencie znajduje się 225 mandatów i wszystkie są do zdobycia w tych wyborach. Wszyscy członkowie wybierani są na pięcioletnią kadencję. Jednak o 29 z 225 mandatów decyduje się pośrednio w drodze list krajowych.
- Każda partia lub niezależne ugrupowanie startujące w wyborach przedstawia listę kandydatów na listę ogólnokrajową. Liczbę kandydatów z list krajowych dla każdej partii wybiera się na podstawie liczby zdobytych przez nich głosów.
- Emerytowany komisarz generalny ds. wyborów MM Mohamed wyjaśnił ten proces lokalnej publikacji EconomyNext w 2020 r. Zgodnie z publikacją, stosowany wzór na liczbę kandydatów danej partii z list krajowych to (liczba głosów zdobytych przez partię partii podzielona przez liczbę wszystkich oddanych głosów) pomnożona przez 29.
- Aby zapewnić sobie zwycięstwo w parlamencie, partia musi zapewnić sobie 113 mandatów.
- Według ECSL na 22 miliony mieszkańców Sri Lanki zarejestrowanych jest 17 milionów wyborców.
- Według ECSL głosowanie odbędzie się w 13 421 lokalach wyborczych na terenie całego kraju.
- Głosy oddaje się za pomocą papierowych kart do głosowania, a wyborcy są zobowiązani do okazania ważnego dokumentu tożsamości, takiego jak dowód osobisty (NIC), paszport, prawo jazdy, dowód tożsamości seniora, dowód tożsamości emeryta rządowego lub dowód tożsamości wydawany duchownym.
- Policja, wojsko i inni urzędnicy państwowi, którzy w dniu wyborów nie mogą osobiście oddać głosu, głosują z wyprzedzeniem za pomocą kart do głosowania drogą pocztową.
Jaka jest stawka?
Dissanayake, krytyczny wobec „starej gwardii politycznej”, zapowiedział zniesienie prezydentury wykonawczej w kraju – systemu, w którym władza jest w dużej mierze scentralizowana pod przewodnictwem prezydenta. Prezydentura wykonawcza, która po raz pierwszy powstała za czasów prezydenta JR Jayawardene’a w 1978 r., była od lat szeroko krytykowana w kraju, ale żadna partia polityczna, gdy już objęła władzę, nie odrzuciła jej aż do teraz. W ostatnich latach krytycy obwiniali system za kryzys gospodarczy i polityczny w kraju.
Dissanayake obiecał walkę z korupcją i położenie kresu programom oszczędnościowym narzuconym przez jego poprzednika Ranila Wickremesinghe w ramach umowy ratunkowej z Międzynarodowym Funduszem Walutowym (MFW).
„Stawką jest zdolność nowo wybranego prezydenta Dissanayake do realizacji ambitnego programu, który zapewnił mu wrześniowe wybory” – powiedział Al Jazeerze Alan Keenan, starszy konsultant ds. Sri Lanki w think tanku International Crisis Group z siedzibą w Belgii.
Sojusz NPP Dissanayake potrzebowałby większości parlamentarnej do uchwalenia prawa i większości dwóch trzecich do wprowadzenia poprawek do konstytucji.
Odegrał aktywną rolę w protestach przeciwko rządom byłego prezydenta Gotabayi Rajapaksy w 2022 r. Dziesiątki tysięcy ludzi wyszło na ulice, gdy inflacja gwałtownie wzrosła, a kryzys walutowy doprowadził do niedoborów paliwa i żywności.
Rajapaksa został zmuszony do ucieczki, po czym stanowisko prezydenta objął Ranil Wickremesinghe. Wyprowadził kraj z bankructwa, ale kosztem zwykłych ludzi. Transakcja Wickremesinghe’a z MFW o wartości 2,9 miliarda dolarów doprowadziła do wzrostu kosztów utrzymania Sri Lanki.
Krytykowano go także za ochronę rodziny Rajapaksa – zaprzeczył temu zarzutowi.
„Ludzie mają wielkie oczekiwania co do „zmiany systemu”, w tym pociągnięcia polityków do odpowiedzialności za korupcję. Ale toczy się także poważna debata na temat trajektorii gospodarczej” – powiedziała Al Jazeera Devaka Gunawardena, ekonomistka polityczna i pracownik naukowy w Stowarzyszeniu Naukowców Społecznych na Sri Lance.
„Pytanie brzmi, czy Sri Lanka może wydostać się z pułapki zadłużenia, chroniąc jednocześnie źródła utrzymania ludzi, zniszczone przez kryzys i programy oszczędnościowe” – powiedział.
Chociaż Dissanayake krytycznie odnosił się do umowy z MFW i prowadził kampanię na rzecz jej restrukturyzacji, od tego czasu ogłosił – zwłaszcza po październikowym spotkaniu z zespołem wizytującym międzynarodowego pożyczkodawcy – że będzie się trzymał umowy. Poszukał jednak „alternatywnych środków” dla surowych środków oszczędnościowych wprowadzonych przez Wickremesinghe i powiedział zespołowi MFW, że jego rząd będzie dążył do zapewnienia pomocy mieszkańcom Sri Lanki, którzy najbardziej ucierpieli z powodu podwyższonych podatków.
„Te wybory dotyczą także tego, czy elektrownia jądrowa może skonsolidować swoje zyski wyborcze w celu zbadania alternatyw, takich jak redystrybucja i przejście w stronę lokalnej produkcji” – stwierdziła Gunawardena.
Które partie zasiadają w obecnym parlamencie Sri Lanki?
W obecnym parlamencie, który został wybrany w 2020 r.:
- Prawicowa Sri Lanka Podujana Peramuna (SLPP), znana również jako Sri Lanka Ludowy Front rodziny Rajapaksa, posiada większość, zdobywając 145 z 225 mandatów.
- Samagi Jana Balawegaya (SJB) lidera Sajitha Premadasa posiada 54 mandaty.
- Illankai Tamil Arasu Kachchi (ITAK), największa partia tamilska, liczy 10 mandatów.
- NPP Dissanayake ma tylko trzy mandaty.
- Pozostałe mniejsze partie posiadają pozostałe 13 mandatów.
Dissanayake rozwiązał ten parlament 24 września br.
Która partia ma szansę zdobyć parlament?
Analitycy polityczni przewidują, że NPP Dissanayake zdobędzie większość, zyskując popularność od czasu wyborów prezydenckich.
„Jest prawie pewne, że elektrownia jądrowa będzie dobrze sobie radzić – pytanie tylko, jak dobrze. Większość obserwatorów – a dostępna ograniczona liczba sondaży – sugeruje, że wygrają większość” – powiedział Keenan z International Crisis Group.
Zwycięstwo NPP w wyborach prezydenckich było efektem tego, że „cała klasa polityczna została zdyskredytowana przez kryzys gospodarczy i wynikającą z niego walkę, która w 2022 r. obaliła Gotabayę Rajapaksę” – stwierdziła Gunawardena ze Stowarzyszenia Naukowców Społecznych na Sri Lance.
„NPP jest wyraźnym liderem, o ile wykorzystała frustrację społeczną. Tymczasem SJB prawdopodobnie pozostanie główną opozycją. Jednak inne partie establishmentu, takie jak SLPP, prawdopodobnie zmierzają w stronę kolejnej wyborczej klęski” – stwierdził.
Rajni Gamage, pracownik naukowy w Instytucie Studiów Azji Południowej na Uniwersytecie Narodowym w Singapurze, powiedział, że opozycja raczej nie będzie sobie radzić dobrze.
„Pomimo zdobycia drugiego miejsca w wyborach prezydenckich, jest mało prawdopodobne, aby była główna opozycja, Samagi Jana Balawegaya (SJB), dobrze wypadła w tych wyborach” – powiedziała Al Jazeera, dodając, że NPP przedstawia SJB i inne partie jako częścią „starej gwardii politycznej”.
„W rezultacie wydaje się, że ich względne doświadczenie w zarządzaniu nie daje im przewagi nad stosunkowo niedoświadczoną elektrownią jądrową” – stwierdził Gamage.
Co mówią sondaże?
W poniedziałkowym komunikacie prasowym ankieter Instytutu Polityki Zdrowotnej (IHP) stwierdził, że w jego sondażu wzrosło ryzyko stronniczości, ponieważ respondenci zawyżali swoje poparcie dla elektrowni jądrowej.
IHP nadal publikowała szacunki oparte na danych z sondaży, ale przestrzegła, że prawdopodobnie wiąże się z nimi duży margines błędu.
Według szacunków poparcie dla EJ na przełomie października i listopada wyniosło 53 proc. ogółu dorosłych. Na kolejnych miejscach plasują się SJB z 26% poparcia, Front Narodowo-Demokratyczny (NDF) z 9%, SLPP z 7% i ITAK z 2%.
Zanim IHP zgłosiło tę stronniczość, ostatnie dane sondażowe z sierpnia wskazywały, że NPP i SJB idą łeb w łeb, przy czym SJB na poziomie 29 procent i NPP na poziomie 28 procent. Na drugim miejscu uplasowała się SLPP z 19% poparcia.
Kiedy zostaną opublikowane wyniki?
Ostateczne liczby będą znane prawdopodobnie dzień lub dwa po głosowaniu. Wyniki ogłoszono w ciągu dwóch dni od polowania w 2020 r.
Na potrzeby wyborów parlamentarnych utworzono łącznie 2034 centra liczenia głosów.
Dlaczego te wybory są kluczowe dla Dissanayake?
Choć Dissanayake może wydawać rozporządzenia wykonawcze, do uchwalania ustaw potrzebuje wsparcia parlamentu.
Gunawardena powiedziała, że pytanie brzmi, czy w nowym parlamencie znajdą się siły, które będą w stanie pociągnąć elektrownię jądrową do odpowiedzialności za obietnice złożone obywatelom.
Keenan z International Crisis Group twierdzi, że NPP jest „mniej pewna i mniej prawdopodobna, że zdobędzie większość dwóch trzecich niezbędną do zmiany konstytucji – jedno z założeń kampanii Dissanayake”.
W poprzednich wyborach głosy mniejszości etnicznych, w tym społeczności tamilskiej, mauretańskiej, muzułmańskiej i mieszczańskiej, były krytyczne. Dissanayake potrzebowałby wsparcia politycznego wśród tych społeczności.
W przeszłości Dissanayake wspierał wojnę rządu Rajapaksa przeciwko Tamilskim Tygrysom. Dziesięciolecia zbrojnego buntu tamilskich rebeliantów zostały stłumione w 2009 roku pod rządami prezydenta Mahindy Rajapaksy, brata Rajapaksy.
Gunawardena powiedział, że te wybory „będą miarą poparcia nieelitarnych okręgów wyborczych dla szerszej koalicji reprezentowanej przez Dissanayake, szczególnie wśród ludzi pracy i części klasy średniej wyczerpanych kryzysem”.
„Dissanayake będzie bardzo pragnął wesprzeć retorykę reformami”.
