Złożony obraz NAIA ze zdjęć w pliku Inquirer
MANILA, Filipiny — W trakcie długo oczekiwanej renowacji międzynarodowego portu lotniczego Ninoy Aquino (NAIA) — mającej na celu poprawę przepustowości, wydajności i komfortu pasażerów — pojawia się równie istotny problem, który pozostaje nierozwiązany: obsługa ładunków.
Modernizacja NAIA o wartości 170,6 miliarda funtów, przeprowadzona przez konsorcjum pod przewodnictwem San Miguel Corporation (SMC), ma na celu ulepszenie pasów startowych i terminali NAIA w ciągu najbliższych 3 do 12 miesięcy, aby poprawić ogólne wrażenia pasażerów.
Projekt modernizacji i prywatyzacji NAIA ma również na celu zwiększenie rocznej przepustowości pasażerów NAIA z 32 mln do 60 mln w ciągu najbliższych 15 lat, jednocześnie tworząc ponad 58 000 dodatkowych miejsc pracy.
CZYTAĆ: SMC wygrywa przetarg na projekt renowacji Naia o wartości 170,6 miliarda funtów
Jednak wraz z oficjalnym rozpoczęciem w tym miesiącu transformacji lotniska, mającej na celu poprawę udogodnień dla pasażerów i optymalizację wydajności pasa startowego, pojawiły się obawy dotyczące wyzwań w obiektach cargo.
Kontynuacja artykułu po tym ogłoszeniu
CZYTAĆ: Transformacja Nai rusza z miejsca
Kontynuacja artykułu po tym ogłoszeniu
Problem z dostępem do rampy
NAIA, najbardziej ruchliwe lotnisko w kraju, odgrywa również kluczową rolę jako węzeł komunikacyjny zarówno dla międzynarodowych, jak i krajowych operacji cargo.
Obecnie w NAIA znajduje się siedem składów celnych (CBQ). Cztery z nich — PAL, DHL, UPS i Royal Cargo — obsługują wyłącznie swoje ładunki, a trzy — Philippine Skylanders Inc. (PSI), Cargohaus Inc. (CHI) i People’s Air Cargo & Warehousing Co. Inc. (Pair Cargo ) — obsługuje wielu przewoźników.
Kluczowa kwestia wynika z faktu, że tylko PSI i Pair Cargo mają bezpośredni dostęp do rampy, co pozwala na bardziej efektywny przepływ ładunków pomiędzy samolotami a obiektami magazynowymi. Obiekty CHI, choć znajdują się na terenie kompleksu NAIA, nie mają dostępu do rampy.
Znaczenie dostępu do rampy podkreśla zdolność Pair Cargo do obsługi ponad 70 procent całkowitego wolumenu importu lub eksportu w porcie NAIA Biura Celnego (BOC).
GRAFIKA: Ed Lustan / INQUIRER.net
Z drugiej strony brak dostępu do rampy stanowi poważne wyzwanie operacyjne. Osoby nieposiadające bezpośredniego dostępu do samolotu są często zmuszone polegać na usługach stron trzecich w zakresie transportu towarów na rampę i z rampy, co może prowadzić do opóźnień, wyższych kosztów i zwiększonego ryzyka niewłaściwego zarządzania ładunkiem.
Te dodatkowe etapy procesu przeładunku również przyczyniają się do zatorów i dłuższych czasów realizacji, co dodatkowo zmniejsza ogólną efektywność operacji cargo w NAIA.
Jednak pomimo dostępu do rampy rosnący wolumen ładunków obsługiwanych przez PSI i Pair Cargo spowodował zatory, niewłaściwą obsługę i opóźnienia w zwolnieniu towarów. Problemy te z kolei doprowadziły do wyższych kosztów dla odbiorców i brokerów.
Zainteresowane strony wyraziły obawy, że utrzymująca się nadwyżka przepustowości i opóźnienia mogą skłonić linie lotnicze i klientów do poszukiwania alternatywnych lokalizacji lub lotnisk, potencjalnie odwracając działalność od NAIA.
Wezwania do zapewnienia dostępu do rampy
W pierwszej połowie 2024 r. NAIA przeładowała 275 492,68 ton ładunków, co oznacza wzrost o 5,7% w porównaniu z tym samym okresem ubiegłego roku. Podczas gdy wolumen ładunków międzynarodowych wykazuje stały wzrost, wolumen ładunków krajowych nieznacznie spadł, pogłębiając istniejące zatory.
W obliczu obecnej nadwyżki mocy produkcyjnych i nieefektywności operacyjnej MIAA stwierdziła, że dodanie nowej CBW z bezpośrednim dostępem do rampy jest niezbędne. Obiekt taki odegrałby kluczową rolę w eliminowaniu wąskich gardeł, skracaniu czasu oczekiwania i poprawie przepływu towarów przez lotnisko.
GRAFIKA: Ed Lustan / INQUIRER.net
Oczekuje się, że dodanie nowego CBW nie tylko zwiększy konkurencję między usługodawcami, ale także poprawi ogólną efektywność operacyjną. Przyniosłoby to ogromne korzyści dla łańcucha dostaw, ponieważ zmniejszyłoby przeszkody logistyczne, przed którymi stoją przedsiębiorstwa w całym kraju.
Uważa się, że zwiększona konkurencja napędza postęp technologiczny, zwiększone inwestycje w innowacje i bardziej wydajne procesy, ostatecznie poprawiając standardy usług i zmniejszając koszty logistyki.
W międzyczasie firma CHI proponowała już wcześniej rozbudowę swojego obecnego obiektu CBW o dostęp do rampy w NAIA — plan ten uzyskał zgodę Zarządu MIAA w grudniu 2023 r. Jednak od tego czasu realizację projektu opóźniły przeszkody prawne.
Zamknięte rampy
W 2020 r. na mocy postanowienia sądu zamknięto dwie aktywne bramki towarowe używane wcześniej przez Miascor, firmę zajmującą się obsługą ładunków należącą do Citadel Holdings Inc.
Nastąpiło to po rozwiązaniu kontraktu Miascor z MIAA w 2018 r. w związku z incydentem związanym z kradzieżą bagażu na międzynarodowym lotnisku Clark, na zlecenie ówczesnego prezydenta Rodrigo Duterte.
CZYTAĆ: DOTr całkowicie zamyka drzwi przed Miascorem
GRAFIKA: Ed Lustan / INQUIRER.net
MIAA od dawna dostrzega potrzebę usprawnienia operacji przeładunku ładunków w NAIA. W grudniu 2023 r. agencja zrobiła duży krok naprzód, zatwierdzając budowę nowej bramy towarowej z dostępem do rampy.
Projekt ten ma na celu złagodzenie rosnącego zatorów i zapewnienie bardziej efektywnej obsługi towarów wrażliwych na czas – takich jak produkty łatwo psujące się, zaopatrzenie farmaceutyczne i pilne przesyłki – pomiędzy magazynami a samolotami.
Agencja stwierdziła, że jej grudniowa decyzja „miała na celu cel publiczny, jakim jest modernizacja i zapewnienie bezpiecznej, wydajnej i niezawodnej infrastruktury lotniskowej dla podróży międzynarodowych i krajowych”.
MIAA podkreśliła, że nowa brama z dostępem do rampy nie tylko usprawni operacje obsługi ładunków i zarządzających portami lotniczymi, ale ostatecznie przyniesie korzyści ogółowi społeczeństwa, zwiększając ogólną wydajność lotniska i zmniejszając opóźnienia.
Jednak w czerwcu 2024 r. sąd w Parañaque wydał tymczasowy nakaz ograniczenia wolności (TRO) po złożeniu pozwu przez zewnętrzną grupę, Stowarzyszenie Weteranów Mananakay, w której zarzucono, że nowa brama doprowadzi do „nielegalnego zbycia własności publicznej”.
Powodowie utrzymywali, że nowa bramka towarowa zapewni preferencyjny dostęp wybranym przedsiębiorstwom transportowym, co może postawić w niekorzystnej sytuacji mniejszych operatorów i mieć negatywny wpływ na ogół społeczeństwa. Na poparcie swojej sprawy złożyli kaucję o wartości 2 milionów P, aby uzasadnić swoje wyzwanie prawne.
GRAFIKA: Ed Lustan / INQUIRER.net
Wyzwania prawne nie ustały po wydaniu nakazu wstępnego w lipcu 2024 r., skutecznie wstrzymując budowę bardzo potrzebnego dostępu do rampy, podczas gdy ciągłe zatory i opóźnienia w operacjach cargo w dalszym ciągu obciążają możliwości obsługi i składowania lotniska.
W swojej odpowiedzi MIAA stwierdziła, że powodowie nie mieli prawa do wniesienia skargi, ponieważ nie odnieśliby żadnej szkody w wyniku skutecznego funkcjonowania lotniska.
Dlaczego bezpośredni dostęp do rampy ma znaczenie?
Pojawiły się pytania o to, kto może zyskać na zamknięciu obu bramek, co sprawiło, że przepływ ładunków w NAIA stał się bardziej skomplikowany i kosztowny, niż to konieczne.
Choć odpowiedź pozostaje niejasna, raporty sugerują, że prawdopodobnie nie przyniesie ona korzyści konsorcjum pod przewodnictwem SMC, które zaoferowało rządowi najwyższą kwotę za prawo do modernizacji NAIA.
Aby wywiązać się ze swoich zobowiązań wynikających z oferty, konsorcjum jest uzależnione od zwiększonych przychodów, a bieżące nakazy jedynie utrudniają te wysiłki, opóźniając kluczowe modernizacje i zwiększając wyzwania operacyjne.
CZYTAĆ: BIZ BUZZ: Kto nie chce nowej, ulepszonej Nai?
GRAFIKA: Ed Lustan / INQUIRER.net
Chociaż prywatyzację NAIA powszechnie uważa się za istotny krok w rozwoju infrastruktury transportowej kraju, modernizację infrastruktury transportu lotniczego – w szczególności proponowaną rozbudowę obiektu CBW należącego do CHI – uważa się za kluczową dla zapewnienia powodzenia ogólnej modernizacji lotniska.
Ulepszenia te nie tylko pozwolą sprostać bieżącym wyzwaniom operacyjnym, takim jak zatory i opóźnienia, ale także wzmocnią pozycję kraju jako konkurencyjnego i niezawodnego centrum logistycznego w regionie.
Do oczekiwanych korzyści wynikających z posiadania bezpośredniego dostępu do rampy dla CBW należą:
- Efektywność transportu: Bezpośredni dostęp skraca czas i koszty związane z transportem towarów pomiędzy magazynem a lotniskiem, co jest kluczowe w przypadku przesyłek wrażliwych na czas.
- Odprawy celne: Bliskość lotniska usprawnia procesy celne, pozwalając na szybszą kontrolę i zwolnienie towarów.
- Zwiększone bezpieczeństwo: lokalizacja w pobliżu lotniska minimalizuje ryzyko, takie jak kradzież lub manipulowanie podczas transferów, co jest kluczowym problemem dla międzynarodowych linii lotniczych i agencji regulacyjnych, zwłaszcza biorąc pod uwagę otaczające obiekty mieszkalne i biznesowe NAIA.
- Oszczędności: Krótsze odległości transportu przekładają się na niższe koszty paliwa i opłaty manipulacyjne.
- Wygoda: liniom lotniczym i spedytorom posiadanie CBW w pobliżu lotniska ułatwia bardziej efektywne zarządzanie ładunkiem, ułatwiając procesy załadunku i rozładunku.
Obietnica Marcosa
Chociaż prezydent Ferdinand Marcos Jr. nie skomentował jeszcze ani nie wydał oświadczenia w tej sprawie, niedawno obiecał ulepszenie krajowych portów lotniczych.
W swoim trzecim orędziu o stanie narodu (Sona) Marcos powiedział, że NAIA wkrótce będzie w stanie obsłużyć 48 lotów na godzinę i obsłużyć ponad 62 miliony pasażerów rocznie.
„Zakończono już ponad 70 projektów rozwoju lotnisk i portów morskich w całym kraju, a do 2028 r. ma zostać ukończonych kolejnych 350 projektów” – dodał.
CZYTAĆ: Najważniejsze wydarzenia: Sona 2024
W marcu polecił konsorcjum pod przewodnictwem SMC naprawić problemy, które nękały wizerunek NAIA do tego stopnia, że uznano je za jedno z najgorszych lotnisk na świecie.
„Brama, która powinna być czerwonym dywanem do naszego kraju, stała się brudnym dywanikiem, który niesprawiedliwie definiuje pierwsze wrażenie na odwiedzającym, co, jak wszyscy wiemy, jest niezwykle ważne dla wszystkich tych, którzy są turystami, podróżnikami, którzy… z jakiegokolwiek powodu przyjedź na Filipiny” – powiedział
Musimy teraz rozwiązać te problemy” – powiedział Prezydent w przemówieniu podczas uroczystego podpisania umowy koncesyjnej NAIA w Malacañang.
Podkreślił, że kraj zapłacił „wysoką cenę” za brak poprawy NAIA.
Nie można zapisać Twojej subskrypcji. Spróbuj ponownie.
Twoja subskrypcja zakończyła się sukcesem.
POWIĄZANE HISTORIE:
Kierownicy rehabilitacji Naia obiecują pierwsze podwyżki przed Świętami Bożego Narodzenia
W poniedziałek zostanie zainstalowany nowy system zarządzania ruchem lotniczym
