Burmistrz Kordoby i prezydent Andaluzyjskiej Federacji Gmin i Prowincji (FAMP), José María Bellido, przedstawili w poniedziałek wytyczne techniczne dla rad miejskich i podmiotów lokalnych w regionie, dotyczące przygotowania i wdrożenia opłat za usługę zbierania, transportu i przetwarzania odpadów, które „jeśli nic się nie zmieni” będą obowiązkowe od połowy kwietnia 2025 r., stąd uzasadnienie niniejszego przewodnika, aby miał „największą pewność prawa”.
Na konferencji prasowej wraz z sekretarzem generalnym FAMP Yolandą Sáez i profesorem prawa administracyjnego na Uniwersytecie w Sewilli (USA) Juanem Antonio Carrillo radna wyjaśniła, że „ta nowa wysokość podatku jest narzucona przez „Ustawę na odpadach i zanieczyszczonych glebach na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym, która z kolei uwzględnia cele dyrektywy Unii Europejskiej (UE).”
W związku z tym stwierdził, że za stawką tą stoi „głęboka debata polityczna”, która „powstaje, ponieważ jest narzucona przez prawo wszystkim radom miejskim”, w związku z czym „każda rada miejska nie pozostawia miejsca na podjęcie decyzji, czy chce przenieść koszty usług w ramach tej stawki na swoich obywateli, czy też woleliby uiścić ten podatek na własną rękę, ale prawo wymaga, aby wszystkie rady miejskie musiały zatwierdzić lub zaktualizować stawkę.
Wskazał zatem, że „jest to przyczyną takich przypadków jak w Kordobie, gdzie następuje znaczny wzrost, który w żadnym wypadku nie jest najwyższy w Hiszpanii czy Andaluzji, że inne rady miejskie muszą zatwierdzać nową stawkę, a nie podniesienie istniejącej stawki, ale ponieważ nie mieli stawki, muszą podjąć kroki w celu zatwierdzenia nowej stawki, łącznie z istotnymi podwyżkami, które starają się złagodzić poprzez inne obniżki podatków.
Dodał, że jeśli chodzi o stanowisko polityczne, „istnieją dwie propozycje zatwierdzone jednomyślnie przez cały samorząd gminy, w FAMP i FEMP, ze wszystkimi grupami politycznymi”, tak więc „w FAMP zatwierdzono, że skoro istnieje obowiązek ustalenia stawki, zgodnie z którą pieniądze te zostaną następnie zwrócone władzom miejskim w drodze procedur, które uznają za stosowne, w formie wezwań do składania wniosków o dotacje, zwrotów za transfery, w każdym przypadku, gdy jest to technicznie możliwe.
Chociaż Bellido wskazał, że „w FEMP, oprócz porozumień z FAMP, podjęto kolejny krok” i „wszystkie grupy polityczne zwróciły się do niego jednomyślnie o przyznanie mu zwrotu w postaci bardziej szczegółowego badania z jakimi kosztami może to się wiązać dla rad miejskich” oraz „rozumiemy, że dyrektywa nie wymagała pobierania nowej stawki”, stąd zażądali, aby „przemyśleć także stanowisko Rządu jako obowiązkowe”.
Dlatego podkreślił, że „ze strony komunizmu nie zgadzamy się zdecydowanie z nałożeniem tej stawki”, co jest sytuacją, która „wywołuje intensywną debatę w całej Hiszpanii, gdzie w zależności od tego, która partia rządzi, a która partia jest opozycją, role się zmieniają. a każdy burmistrz musi znosić krytykę ze strony opozycji, niezależnie od tego, kto rządzi i kim jest opozycja, za każdym razem, gdy musi zaktualizować lub zatwierdzić nową stawkę i zobaczyć, jak głosuje przeciwko niej.
TERMIN OSTATECZNY
Jak precyzuje prezes FAMP, „do 10 kwietnia 2025 r., jeśli nic się nie zmieni, wszystkie rady miejskie mają obowiązek zaktualizować lub zatwierdzić nową stawkę”, dlatego „FAMP podjął działania przygotowując wytyczne techniczne, aby w każdym razie, niezależnie od stanowiska politycznego, jeśli obowiązek prawny zostanie zachowany, rady miejskie będą mogły uregulować tę nową stawkę z jak największą pewnością prawną”, tak aby „nie podlegała zaskarżeniu i nie była wnoszona do sądów” .
Mając to na uwadze, firma Bellido doceniła współpracę ze służbami technicznymi podmiotu oraz radę Uniwersytetu w Sewilli, za pośrednictwem Wydziału Prawa Administracyjnego Wydziału Prawa, w sprawie niniejszego przewodnika, który obejmuje „trudności, jakie napotyka regulacja tej stawki i proponowanych rozwiązań”, między innymi.
W tym przypadku profesor wskazał, że przewodnik jest już dostępny dla władz miejskich (” i FAMP powoła zespół specjalistów do „funkcji dydaktycznej polegającej na odbyciu niektórych szkoleń, które nawet, choć są skierowane do rad miejskich, , Zostaną one zamieszczone na stronie internetowej FAMP, gdzie dostępny jest także przewodnik.
Tymczasem Carrillo skomentował, że „Hiszpania trochę spóźniła się z przyjęciem ustawy”, precyzując, że „nakłada się szereg obowiązków, które stanowią radykalną zmianę w modelu zarządzania, ponieważ cele, które dotychczas realizowano w pod względem odpadów jest to, że chociaż tradycyjny cykl odpadów obejmował ich zbieranie, transport i przetwarzanie, obecnie, w uzupełnieniu tego tradycyjnego cyklu, wszystko to zostaje przemienione przez ideę okrężności, polegającą na próbie, z jednej strony, planowanie takich odpadów jest jak najmniejsze i „jego operacje przetwarzania obejmują waloryzację lub odzysk, z powrotem do cyklu produkcyjnego większości odpadów, przy bardzo ambitnych celach na poziomie europejskim i krajowym”.
W tym duchu wskazał, że „utworzono pewne podstawowe instrumenty finansowe”, z których „część została już wdrożona, jak np. w ubiegłym roku podatek od składowania odpadów”, do czego dodał, że „stawka ma na celu przybliżenie modelu poboru bliżej płatności za pokolenie, co stanowi odpadową wersję zasady „zanieczyszczający płaci”.
I przypomniał, że „jest wiele gmin, które nie mają tego instrumentu”, bo do tej pory nie był on obowiązkowy, dodając, że też będzie „zróżnicowany i konkretny”, bo „do tej pory w wielu miastach często pobierana była stawka za śmieci radach miejskich oraz w wielu podmiotach zarządzających, stowarzyszeniach i konsorcjach poprzez inną kwotę podatku, na przykład w radach miejskich poprzez stawkę podatku za wodę lub IBI”, szczegółowo opisał m.in. odnosząc się do przewodnika, że Obejmuje różne wskaźniki stopy.
