Złożony obraz wiceprezes SARA DUTERTE ze zdjęć w pliku Inquirer
MANILA, Filipiny – Pośród kontrowersji wokół zachowania wiceprezydent Sary Duterte podczas niedawnych przesłuchań budżetowych, podczas których krytykowano ją za zachowywanie się jak „rozpieszczony bachor”, stoi teraz przed kolejnym wyzwaniem, gdyż postępowa grupa przygotowuje się do przeforsowania jej impeachmentu.
Od kilku miesięcy toczą się dyskusje na temat potencjalnej skargi w sprawie impeachmentu wobec Duterte. Choć wielokrotnie zapewniała, że ustawodawcy rozważają skargę, kluczowi przywódcy Izby zaprzeczyli temu, twierdząc, że skupili się na przygotowaniu budżetu na 2025 rok.
Podczas obrad budżetowych w Kancelarii Wiceprezydenta 27 sierpnia Duterte wspomniał, że członek Izby posiada nagranie, na którym prawodawcy rzekomo omawiają jej impeachment.
CZYTAĆ: Wiceprezes Duterte o impeachmentu: poseł Izby Reprezentantów dysponuje nagraniami rozmów
18 września wspomniała o przesłuchaniu komisji Izby Reprezentantów jako o próbie przed postępowaniem w sprawie impeachmentu przeciwko niej.
Kontynuacja artykułu po tym ogłoszeniu
CZYTAĆ: Wiceprzewodnicząca Sara Duterte: Przesłuchanie w Izbie Reprezentantów w sprawie OVP to sucha seria impeachmentu
Kontynuacja artykułu po tym ogłoszeniu
Pomimo tych twierdzeń prawodawcy zwrócili się do Duterte o wskazanie zaangażowanych osób, twierdząc, że takie dyskusje nie toczą się. Wicemarszałek David Suarez i inni prawodawcy wyrazili rozczarowanie nieobecnością Duterte na przesłuchaniach budżetowych w jej biurze, ale wyjaśnili, że nie rozważa się impeachmentu.
GRAFIKA: Ed Lustan / INQUIRER.net
Jednak Bagong Alyansang Makabayan (Bayan) zasugerował, że konieczne może być postawienie Duterte w stan oskarżenia, aby pociągnąć Duterte do odpowiedzialności za rzekome niewłaściwe wykorzystanie funduszy. 26 września przewodniczący Bayan, Teddy Casiño, potwierdził, że grupa może złożyć skargę w sprawie impeachmentu po wznowieniu sesji Kongresu w listopadzie, w oczekiwaniu na finalizację.
PRZECZYTAJ: Impeaching wiceprezydent Sary Duterte „konieczny” – Bayan
CZYTAĆ: Bayan przygotowuje skargę w sprawie impeachmentu przeciwko wiceprezydent Sarze Duterte – Casiño
Ten potencjalny rozwój sytuacji rodzi istotne pytania: co dokładnie by się stało, gdyby wiceprezydent Filipin został postawiony w stan oskarżenia? Jak potoczy się ten proces i kto zajmie to stanowisko, jeśli impeachment się powiedzie?
Kto może zostać oskarżony?
Zgodnie z konstytucją Filipin z 1987 r. impeachment jest procesem prawnym mającym na celu usunięcie niektórych urzędników wysokiego szczebla za popełnienie poważnych przestępstw. Artykuł XI sekcja 2 Konstytucji szczegółowo wymienia następujących urzędników jako podlegających impeachmentowi:
- Prezydent
- Wiceprezydent
- Członkowie Sądu Najwyższego
- Członkowie Komisji Konstytucyjnych (takich jak Komisja Wyborcza)
- Rzecznik Praw Obywatelskich
Urzędnicy ci mogą zostać usunięci ze stanowiska jedynie w drodze postawienia w stan oskarżenia za popełnienie niemożliwych do pokonania przestępstw, do których należą:
- Zawinione naruszenie Konstytucji: Poważne naruszenie lub lekceważenie Konstytucji.
- Zdrada: Zdrada kraju, szczególnie poprzez pomoc wrogowi podczas wojny.
- Przekupstwo: wręczanie lub otrzymywanie czegoś wartościowego w zamian za wywarcie wpływu na działania funkcjonariusza publicznego.
- Przekupstwo i korupcja: niewłaściwe wykorzystanie urzędu publicznego do celów osobistych.
- Inne poważne przestępstwa: Wszelkie poważne przestępstwa, które szkodzą narodowi lub rządowi.
- Zdrada zaufania publicznego: szerokie pojęcie, które może obejmować działania, które poważnie szkodzą integralności urzędu publicznego.
Proces impeachmentu
Proces impeachmentu wiceprezydenta, jak opisano w sekcji 3 artykułu XI Konstytucji z 1987 r., składa się z określonych etapów. Kroki te rozpoczynają się od złożenia zweryfikowanej skargi, a kończą rozprawą w Senacie.
- Złożenie skargi w sprawie impeachmentu
Skargę dotyczącą impeachmentu może wnieść każdy członek Izby Reprezentantów lub obywatel za zgodą członka Izby. W skardze należy podać przyczyny impeachmentu.
- Obrady komisji Izby Reprezentantów
Po złożeniu skarga jest kierowana do Komisji Sprawiedliwości Izby Reprezentantów. Komisja ta ocenia zasadność skargi. Jeśli uznają, że są zasadne, przeprowadzą przesłuchania i zbadają zarzuty.
Po przeprowadzeniu dochodzenia komisja musi przedłożyć Izbie raport w ciągu 60 dni sesyjnych. Sprawozdanie to zawiera uchwałę, która zostanie rozpatrzona przez Izbę w ciągu 10 dni sesyjnych od dnia jej otrzymania.
Po rozpatrzeniu przez komisję członkowie Izby Reprezentantów głosują nad przyjęciem artykułów impeachmentu. Do posunięcia procesu do przodu wymagana jest jedna trzecia głosów wszystkich członków.
Jeżeli Izba zatwierdzi artykuły impeachmentu, sprawa trafia do Senatu, który pełni funkcję sądu impeachmentu. Zgodnie z § 3 ust. 7 „[t]Senat będzie miał wyłączne prawo do rozstrzygania wszystkich przypadków impeachmentu. Zasiadając w tym celu, senatorowie składają przysięgę lub oświadczenie.”
Do skazania i usunięcia wiceprezydenta potrzebna jest większość dwóch trzecich wszystkich senatorów, co oznacza, że za impeachmentem musi głosować co najmniej 16 z 24 senatorów.
W przypadku skazania wiceprezydent zostanie usunięty ze stanowiska i pozbawiony możliwości pełnienia jakiegokolwiek stanowiska w rządzie. W Konstytucji wskazano również, że zgodnie z prawem danej osobie nadal może grozić ściganie i kara.
Kto zajmie miejsce po impeachmentu?
Jeżeli wiceprezydent zostanie postawiony w stan oskarżenia i usunięty ze stanowiska, zastosowanie ma art. VII art. VII Konstytucji. Ta sekcja przyznaje Prezydentowi uprawnienia do mianowania nowego wiceprezydenta, który musi następnie uzyskać potwierdzenie zarówno od Izby Reprezentantów, jak i Senatu.
„W przypadku wakatu na stanowisku Wiceprezydenta w kadencji, na którą został on wybrany, Prezydent mianuje Wiceprezydenta spośród członków Senatu i Izby Reprezentantów, który obejmie urząd po zatwierdzeniu przez większością głosów wszystkich członków obu izb Kongresu, głosujących oddzielnie” – głosi Konstytucja z 1987 roku.
GRAFIKA: Ed Lustan / INQUIRER.net
W 2001 r. Gloria Macapagal Arroyo mianowała ówczesnego przywódcę mniejszości w Senacie Teofisto Guingona Jr. na swojego wiceprezydenta po objęciu przez nią urzędu prezydenta po obaleniu Josepha Estrady.
CZYTAĆ: Co było wcześniej: Guingona, Estrada, synowie jak ojcowie
W telewizyjnym przemówieniu Arroyo wyjaśniła swoją decyzję o wyborze Guingony z listy sześciu kandydatów, podkreślając jego znaczącą rolę w ruchu, który doprowadził do usunięcia Estrady ze stanowiska w styczniu tego roku.
Nie można zapisać Twojej subskrypcji. Spróbuj ponownie.
Twoja subskrypcja zakończyła się sukcesem.
„Nie zapominajmy, że to jego przemówienie na temat przywileju „Oskarżam” pomogło zapoczątkować wydarzenia, które doprowadziły do powstania EDSA Dos” – powiedział Arroyo.
