Decyzja ta oznacza znaczące zaostrzenie amerykańskich ograniczeń dotyczących pojazdów, oprogramowania i podzespołów z Chin.
Departament Handlu Stanów Zjednoczonych zaproponował zakazanie stosowania kluczowego chińskiego oprogramowania i sprzętu w pojazdach podłączonych do sieci na amerykańskich drogach ze względu na obawy dotyczące bezpieczeństwa narodowego. Posunięcie to w praktyce wykluczyłoby chińskie samochody osobowe i ciężarowe z rynku amerykańskiego.
Planowane przepisy, zaproponowane w poniedziałek, zmuszą w najbliższych latach amerykańskich i innych dużych producentów samochodów do usunięcia kluczowego chińskiego oprogramowania i sprzętu z pojazdów w USA.
Administracja prezydenta Joe Bidena wyraziła obawy dotyczące gromadzenia danych o amerykańskich kierowcach i infrastrukturze przez połączone chińskie pojazdy i potencjalnej zagranicznej manipulacji pojazdami podłączonymi do internetu i systemów nawigacyjnych. W lutym Biały Dom nakazał wszczęcie dochodzenia.
Proponowane zakazy uniemożliwiłyby chińskim producentom samochodów testowanie samochodów autonomicznych na drogach USA, objęłyby również oprogramowanie i sprzęt samochodowy produkowany przez Rosję i mogłyby zostać rozszerzone na innych przeciwników USA.
Propozycja ta sprawiłaby, że zakazy dotyczące oprogramowania weszłyby w życie w roku modelowym 2027. Zakaz dotyczący sprzętu wszedłby w życie w roku modelowym 2030, czyli w styczniu 2029 r.
Departament Handlu daje społeczeństwu 30 dni na skomentowanie propozycji i ma nadzieję, że zostanie ona sfinalizowana do 20 stycznia. Przepisy obejmą wszystkie pojazdy drogowe, ale nie będą obejmować pojazdów rolniczych lub górniczych nieużywanych na drogach publicznych, a także dronów i pociągów.
Ten ruch to znaczące zaostrzenie amerykańskich ograniczeń dotyczących chińskich pojazdów, oprogramowania i komponentów. W tym miesiącu administracja Bidena zamknęła drastyczne podwyżki taryf na chiński import, w tym 100-procentowe cło na pojazdy elektryczne (EV) oraz podwyżki na baterie EV i kluczowe minerały.
„Kiedy zagraniczni przeciwnicy tworzą oprogramowanie do tworzenia pojazdów, oznacza to, że można go używać do nadzoru, można nim sterować zdalnie, co zagraża prywatności i bezpieczeństwu Amerykanów na drodze” – powiedziała sekretarz handlu Gina Raimondo. „W skrajnej sytuacji zagraniczny przeciwnik mógłby wyłączyć lub przejąć kontrolę nad wszystkimi pojazdami działającymi w Stanach Zjednoczonych w tym samym czasie, powodując wypadki i blokując drogi”.
Ryzyko zakłóceń
Do USA importuje się stosunkowo niewiele samochodów osobowych lub lekkich ciężarówek wyprodukowanych w Chinach. Raimondo powiedział, że departament działa „zanim dostawcy, producenci samochodów i części samochodowe powiązane z Chinami lub Rosją staną się powszechne i powszechne. … Nie będziemy czekać, aż nasze drogi będą pełne samochodów, a ryzyko będzie niezwykle znaczące”.
Prawie wszystkie nowsze samochody osobowe i ciężarowe są uznawane za „połączone” z pokładowym sprzętem sieciowym zapewniającym dostęp do Internetu, co pozwala na udostępnianie danych urządzeniom wewnątrz i na zewnątrz pojazdu.
Departament Handlu stwierdził, że przepis ten będzie równoznaczny z zakazem produkcji wszystkich pojazdów w Chinach, ale umożliwi chińskim producentom samochodów ubieganie się o „szczegółowe zezwolenia” na wyjątki.
„Przewidujemy, że w tym momencie każdy pojazd wyprodukowany w Chinach i sprzedawany w USA będzie podlegał zakazom” – powiedziała Liz Cannon, szefowa biura technologii informatycznych i komunikacyjnych Departamentu Handlu.
Dodała, że przepisy zmuszą General Motors (GM) i Ford Motor do zaprzestania sprzedaży w USA pojazdów importowanych z Chin.
Jake Sullivan, doradca ds. bezpieczeństwa narodowego Białego Domu, powiedział na odprawie, że Stany Zjednoczone mają liczne dowody na to, że Chiny umieszczają złośliwe oprogramowanie w krytycznej amerykańskiej infrastrukturze.
„Biorąc pod uwagę, że na drogach mogą znajdować się miliony pojazdów, z których każdy ma żywotność 10–15 lat, ryzyko zakłóceń i sabotażu dramatycznie wzrasta” – powiedział Sullivan.
Rzecznik chińskiego Ministerstwa Spraw Zagranicznych Lin Jian powiedział, że Chiny wzywają Waszyngton „do poszanowania zasad rynkowych i zapewnienia chińskim firmom otwartego, uczciwego, przejrzystego i niedyskryminującego środowiska biznesowego. Chiny będą stanowczo chronić swoje uzasadnione prawa i interesy”.
Według Alliance for Automotive Innovation, grupy reprezentującej największych producentów samochodów, w tym GM, Toyotę, Volkswagena i Hyundaia, niektórzy producenci samochodów mogą potrzebować więcej czasu na dostosowanie się do nowych przepisów.
Grupa stwierdziła, że „bardzo mało” jest podłączonego sprzętu lub oprogramowania samochodowego, „które trafia do USA z Chin. Jednak ta zasada będzie wymagać od producentów samochodów w niektórych przypadkach znalezienia alternatywnych dostawców”.
