Rewizja gabinetu: realizm a oczekiwania – Dakuku Peterside

Nigeria boryka się z poważnym kryzysem gospodarczym, charakteryzującym się wysoką inflacją, niestabilnymi kursami walutowymi i gwałtownym wzrostem kosztów utrzymania. Stopa inflacji, która w drugim kwartale 2024 r. wzrosła do ponad 30%, ogromnie obciążyła budżety gospodarstw domowych, przez co wielu Nigeryjczykom coraz trudniej jest pozwolić sobie na podstawowe potrzeby, takie jak żywność, opieka zdrowotna i mieszkanie. Sytuację pogorszyła deprecjacja nairy, która spadła do historycznych minimów w stosunku do dolara amerykańskiego, osiągając w ostatnich dniach cenę ponad 1600 jenów do 1 dolara. Te zawirowania gospodarcze w połączeniu z utrzymującą się wysoką stopą bezrobocia przekraczającą 33% sprzyjają rosnącemu poczuciu rozpaczy gospodarczej w całym kraju.

To środowisko niepewności zachwiało pewnością siebie przeciętnego Nigeryjczyka, nawet tego, który słynie ze swojej odporności. Niedawne badanie przeprowadzone w Abudży, Lagos, Kano i Port Harcourt wykazało, że 70% respondentów wyraziło pesymizm co do przyszłości kraju, obawiając się, że sytuacja wkrótce się nie poprawi. Nastroje te znalazły odzwierciedlenie w ruchach publicznych, takich jak protest #EndBadGovernance, który wybuchł kilka miesięcy temu i wysunął na pierwszy plan frustrację milionów Nigeryjczyków. Chociaż zaczął się jako protest przeciwko złym rządom, ruch szybko przekształcił się w szerszą krytykę złego zarządzania, trudności gospodarczych i postrzeganego rozdźwięku między nigeryjskimi przywódcami a codziennymi zmaganiami obywateli.

Pośród tego powszechnego rozczarowania sama wzmianka o możliwych przetasowaniach lub zmianach w rządzie wzbudziła promyk nadziei. Choć zmiana gabinetu może wydawać się drobnym gestem, często niesie ze sobą poczucie ostrożnego optymizmu, że nowe przywództwo może poprowadzić kraj w lepszym kierunku. Niedawne sygnały prezydencji dotyczące potencjalnej reorganizacji Federalnej Rady Wykonawczej (FEC) przyciągnęły znaczną uwagę całego kraju. Pytanie brzmi, czy te przetasowania położą kres nieskutecznemu i słabo radzącemu sobie gabinetowi, czy też mogą zasygnalizować początek rzeczywistych wysiłków mających na celu zaradzenie naglącym kryzysom w Nigerii. Sceptycyzm wynika z doświadczeń z przeszłości, kiedy zmiany w rządzie nie przyniosły wymiernej poprawy. Na przykład w 2019 r., po zwycięstwie prezydenta Muhammadu Buhariego w drugiej kadencji, podobna zmiana w rządzie wzbudziła nadzieje na reformy gospodarcze, ale niewiele się zmieniła. Kluczowe sektory, takie jak energetyka, infrastruktura i opieka zdrowotna, w dalszym ciągu borykały się z trudnościami, co doprowadziło do powszechnego rozczarowania społeczeństwa.

Osobiste doświadczenie oferuje trafną analogię. U mojego bliskiego przyjaciela zdiagnozowano agresywną postać raka prostaty. W obliczu tej alarmującej wiadomości nie wybraliśmy po prostu żadnego dostępnego lekarza – szukaliśmy specjalisty z udokumentowaną wiedzą w leczeniu raka prostaty. Wiedzieliśmy, że jego przeżycie zależy od znalezienia odpowiedniego lekarza. Gospodarka Nigerii jest podobnie tragiczna; jest „nowotworowy” i desperacko potrzebuje przywódców posiadających niezbędne umiejętności, wiedzę i zaangażowanie, aby wprowadzić znaczące zmiany. Coś mniejszego zagroziłoby zbiorowemu przetrwaniu narodu.

Dla wielu Nigeryjczyków przetasowania w rządzie mogą przynieść dwa różne skutki. Z jednej strony może to oznaczać koniec nieskutecznej Rady Wykonawczej, która nie stawiła czoła wyzwaniom stojącym przed krajem, podobnie jak poprzednie gabinety, które osiągały słabe wyniki. Z drugiej strony może to zwiastować początek nowej ery, w której rząd ostatecznie ustali priorytet reform, wdroży politykę łagodzącą trudności gospodarcze i odbuduje zaufanie między rządem a obywatelami. Choć oczekiwania społeczne są wysokie, utrzymuje się również poczucie sceptycyzmu. Jednakże potencjał pozytywnych zmian jest światełkiem nadziei w tych niepewnych czasach.

Obecną Federalną Radę Wykonawczą można ogólnie podzielić na trzy grupy. Pierwszą grupę stanowili ministrowie powoływani z zadłużenia politycznego. Osoby te zostały wybrane nie ze względu na kompetencje, ale dlatego, że Prezydent był winien przysługi polityczne. W rezultacie są lojalni wobec Prezydenta i nie czują obowiązku służenia narodowi lub jego obywatelom. Druga grupa to ci, którzy zdobyli swoje stanowiska dzięki nepotyzmowi lub słynnym „koneksjom nigeryjskim”. Osoby te wnoszą niewielką wartość do zarządzania i często brakuje im wiedzy specjalistycznej potrzebnej do stawienia czoła złożonym wyzwaniom społeczno-gospodarczym Nigerii. Krytycy wskazywali na przykład na mianowanie ministrów bez odpowiedniego doświadczenia w nadzorowanych przez nich ministerstwach, co prowadzi do błędnych decyzji politycznych i braku kierunku. Trzecia grupa, niestety najmniejsza, to kompetentni technokraci i politycy, którzy potrafią przynieść znaczące rezultaty. Jednak ich wpływ często jest przyćmiony przez nieskuteczność pozostałych grup.

Gabinet zdominowany przez osoby skupione na krótkoterminowych zyskach politycznych, a nie na dobru publicznym, ma daleko idące konsekwencje dla sprawowania rządów. Jest mało prawdopodobne, aby ministrowie nadający priorytet programom osobistym lub partyzanckim traktowali priorytetowo potrzeby narodu. Niektórzy twierdzą, że nawet najzdolniejsi ministrowie mieliby trudności z dokonaniem zmian w obecnym środowisku politycznym, społecznym i gospodarczym. Podstawowa funkcja kształtowania polityki została odsunięta na bok, a ta dysfunkcja tylko wzmogła niezadowolenie społeczne. Jakość Federalnej Rady Wykonawczej znacząco przyczyniła się do szerszego niezadowolenia kraju.

Wielu nigeryjskich komentatorów wyraziło frustrację z powodu nieefektywności rządu, przypisując ją głównie niskiej jakości gabinetowi. Ta nieefektywność przyczyniła się również do normalizacji korupcji w różnych sektorach. Zauważalny jest brak znaczących reform w kluczowych sektorach, co prowadzi do powszechnych wątpliwości, czy przeciętny Nigeryjczyk odczuwa jakikolwiek pozytywny wpływ działań Federalnej Rady Wykonawczej. Wiarygodność rządu jest coraz częściej kwestionowana i wiele osób zastanawia się, czy pod obecnym przywództwem można osiągnąć jakikolwiek realny postęp.

Ponieważ kraj z niecierpliwością oczekuje utworzenia nowej Federalnej Rady Wykonawczej, oczekiwania są jasne. Nigeryjczycy mają nadzieję nie tylko na zmianę personelu, ale także na zasadniczą zmianę priorytetów zarządzania. Naród pilnie potrzebuje ministrów, którzy zajmą się rozwiązywaniem jego palących problemów, a nie wspieraniem osobistych interesów. Nowy gabinet musi być przejrzysty i odpowiedzialny oraz odpowiadać na obawy społeczeństwa, które znudziło się nieprzejrzystym przywództwem. Ponadto przy wyborze ministrów kompetencje muszą mieć pierwszeństwo przed lojalnością partyjną. Kraju nie stać na nominacje oparte na lojalności politycznej; potrzebuje osób posiadających wiedzę techniczną, aby wdrażać skuteczne polityki i dotrzymywać obietnic.

Skuteczne zarządzanie wymaga kompetentnych ministrów, jasnej wizji i planu działania ze strony Prezydenta oraz mechanizmów odpowiedzialności gwarantujących skuteczną realizację polityk. Nasz Prezydent musi jasno określić swoją misję: jakim rządem chce kierować? Regenerujący, transformacyjny czy wizjonerski? Wizja i misja Prezydenta miały stanowić poręcz dla sposobu wybierania jego ministrów i sposobu ich działania. SGF i szef sztabu wykorzystają je do ustalenia celów i kamieni milowych. Misja Prezydenta ma obowiązek określić rolę ministrów i sposób ich działania.

Wzrost gospodarczy i tworzenie miejsc pracy muszą stać się głównymi priorytetami. W 2024 r. bezrobocie wśród młodych ludzi oszacowano na ponad 42%, pozostawiając miliony młodych Nigeryjczyków bez znaczących możliwości. Kryzys bezrobocia w połączeniu z brakiem usług publicznych w dalszym ciągu kieruje młodych Nigeryjczyków na niebezpieczne szlaki migracyjne w poszukiwaniu lepszego życia za granicą. Niewiele jest znaczących dyskusji na temat tych kluczowych kwestii, ponieważ w centrum uwagi pozostają programy osobiste lub polityczne. Postęp kraju zależy od ponownego skupienia się na zrównoważonym rozwoju, ekspansji gospodarczej i tworzeniu możliwości zatrudnienia dla obywateli.

W tych trudnych czasach Nigeria potrzebuje ministrów, którzy są kompetentni i głęboko zaangażowani w dobro narodu. Patriotyzm, skupienie i niezawodność będą niezbędne do poprowadzenia kraju przez obecne kryzysy. Okres prób i błędów dobiegł końca. Prezydent i wiceprezydent muszą teraz priorytetowo potraktować wybór najlepszych kandydatów z całego kraju, aby utworzyć gabinet zdolny do osiągnięcia wyników. Zarządzanie musi odejść od służenia nielicznym uprzywilejowanym i zająć się potrzebami wszystkich Nigeryjczyków.

Nigeria znajduje się w kluczowym momencie, w którym wybory dokonane w nadchodzących tygodniach mogą określić jej drogę na lata. Potencjalne zmiany w Federalnej Radzie Wykonawczej są zarówno szansą, jak i sprawdzianem dla obecnej administracji. Z jednej strony mogłoby to stać się katalizatorem znaczących reform, w których priorytetem będzie ożywienie gospodarcze, tworzenie miejsc pracy i przejrzyste zarządzanie. Z drugiej strony może popaść w znany schemat powierzchownych zmian, które nie uwzględnią pierwotnych przyczyn wyzwań stojących przed społeczeństwem. Jasne jest, że Nigeryjczycy nie są już skłonni akceptować rządów, które służą interesom nielicznych wybranych kosztem szerszej populacji. Domagają się kompetencji, odpowiedzialności i ponownego zaangażowania w rozwiązanie kryzysów gospodarczych, społecznych i politycznych, które od zbyt dawna nękają naród.

Stawka jest zbyt wysoka, aby stosować półśrodki lub grę polityczną. Nadszedł czas na zdecydowane działania, kierując się wizją i odpowiedzialnością. W skład nowego gabinetu muszą wchodzić osoby wykwalifikowane i głęboko zainwestowane w dobro kraju. Ich działania albo przywrócą wiarę w rząd, albo jeszcze bardziej ją podważą. Ostatecznie powodzenie w tej chwili zależy od tego, czy przywódcy Nigerii staną na wysokości zadania, uznają pilność sytuacji i wdrożą politykę, która przyniesie rzeczywiste i trwałe zmiany. Dla przyszłości narodu nadszedł czas na znaczące przywództwo.

Zrodlo