Opóźniony priorytetowy środek dotyczący karty marynarzy na Filipinach podpisany jako prawo

MANILA, Filipiny — Siedem miesięcy po tym, jak prezydent Marcos zwrócił się do Kongresu z prośbą o dalsze dopracowanie tej priorytetowej ustawy, w poniedziałek podpisał w końcu ustawę Republiki nr 12021, zwaną Wielką Kartą Swobód Filipińskich Marynarzy.

Prezydent uznał ten środek za pilny w zeszłym roku, po tym jak ponad 50 000 filipińskich marynarzy pracujących na europejskich statkach niemal straciło pracę z powodu powtarzających się niespełniania norm ustalonych przez europejskie organy morskie.

Przedstawiciele branży morskiej uważają, że wprowadzone obecnie przepisy stanowią kluczowe uzupełnienie działań mających na celu poprawę szkolenia marynarzy i warunków ich pracy.

CZYTAJ: Marcos wzywany do zawetowania zapisu o obligacjach w Wielkiej Karcie dla marynarzy

W przemówieniu wygłoszonym podczas podpisywania zarejestrowanej wersji projektu ustawy Senatu nr 2221 i projektu ustawy Izby Reprezentantów nr 7325 Marcos powiedział, że ustawa RA 12021 „będzie płynnie dostosowana do standardów szkolenia, certyfikacji i pełnienia wachty lub STCW, [set by the European Maritime Safety Agency or Emsa] jak również powszechnie akceptowane globalne przepisy prawa pracy dotyczące żeglugi morskiej.”

Artykuł jest kontynuowany po tej reklamie

Dodał, że nowe prawo pomoże wzmocnić instytucje morskie, zagwarantować odpowiednie szkolenia, sprawiedliwe wynagrodzenie i uczciwe świadczenia dla marynarzy, a także posłuży jako ramy prawne przeciwko ich wykorzystywaniu i dyskryminacji.

Artykuł jest kontynuowany po tej reklamie

Uskarżanie się

Przez prawie dwie dekady od 2006 r. Filipiny wielokrotnie nie stosowały się do Międzynarodowej Konwencji STCW z 1978 r., która stanowi ramy działania EMSA w celu zapewnienia profesjonalizmu w europejskim sektorze morskim.

W 2020 r. Emsa znalazła 23 „skargi” wobec filipińskich marynarzy i 13 „niedociągnięć” w tej sile roboczej, w tym niespójności w nauczaniu i ocenie oraz brak sprzętu szkoleniowego. Departament Pracowników Migrujących podniósł później te ustalenia podczas przesłuchania w Izbie Reprezentantów w październiku 2022 r.

Emsa wskazała również filipińskie szkoły morskie, które nie stosują się do konwencji STCW i stwierdziła, że ​​może nie przyznać filipińskim marynarzom akredytacji do pracy na europejskich statkach.

Agencja dodała, że ​​jest to ostatni rok, w którym Filipiny mają czas na usunięcie niedociągnięć w systemie STCW.

Miesiąc później Marcos zlecił kilku agencjom rządowym opracowanie planu, który miałby zaradzić niedociągnięciom Filipin wymienionym w raporcie Emsa.

W grudniu prezydent zapewnił przedstawicieli Unii Europejskiej (UE) zajmujących się transportem, że rząd pracuje nad rozwiązaniem kwestii STCW.

Polecił również utworzenie rady doradczej, która zajmie się nie tylko kwestią utraty miejsc pracy przez Filipińczyków pracujących na statkach pływających pod banderą UE, ale także obawami filipińskich marynarzy na całym świecie.

Wyłączenie, niezgodność

Do marca 2023 r. UE postanowiła uznać certyfikaty filipińskich marynarzy. Do tego czasu Dyrekcja Generalna ds. Mobilności i Transportu Komisji Europejskiej również napisała do Maritime Industry Authority (Marina), zapewniając tę ​​agencję, że Filipiny wykazały „konkretny postęp i poprawę” w zakresie przestrzegania wymogów STCW.

Kilka dni po decyzji UE poinformowano, że 15 programów morskich w kraju zostało zamkniętych z powodu nieprzestrzegania norm morskich.

W międzyczasie Komisja ds. Szkolnictwa Wyższego (CHEd) i Marina, wspólnie z instytucjami szkolnictwa wyższego zajmującymi się kształceniem morskim, opracowali ulepszony program nauczania mający na celu uzupełnienie braków w krajowym systemie edukacji morskiej.

„Największy dostawca”

Przewodniczący CHEd Prospero de Vera III zwrócił również uwagę na potrzebę monitorowania wszystkich szkół morskich nie tylko pod kątem wdrażania programu nauczania, ale także upewnienia się, że dysponują one niezbędnym sprzętem, zapleczem i kompetentnymi nauczycielami.

Tylko w 2022 roku filipiński zawód marynarza wygenerował przekazy pieniężne o wartości ponad 6,7 miliarda dolarów.

W zeszłym roku liczba filipińskich marynarzy wysłanych na misje na całym świecie przekroczyła 570 000.

Marcos wyraził optymizm, że Wielka Karta Swobód zapewni filipińskim marynarzom „nie tylko uczciwe wynagrodzenie, ale także uznanie za ich ciężką pracę i poświęcenie”.

Przewodniczący Martin Romualdez ze swojej strony powiedział, że „dzięki temu środkowi mamy nadzieję, że uda nam się pozostać największym dostawcą marynarzy na świecie”.

Zastępca przewodniczącego większości w Izbie Reprezentantów Jude Acidre, przewodniczący komisji ds. pracowników za granicą, powiedział, że nowe prawo stanowi odpowiedź na obawy zagranicznych pracodawców dotyczące edukacji, szkolenia i kompetencji filipińskich marynarzy.

„Mamy nadzieję, że nasi marynarze nie będą musieli stawić czoła tym samym groźbom umieszczenia na czarnej liście, na jakie w przeszłości narażały się niektóre firmy żeglugowe w Europie z powodu tych obaw” – powiedział Acidre, który reprezentuje listę partii Tingog.

Dodał: „Nasze prawo jest zgodne z międzynarodowymi przepisami i normami, co oznacza, że ​​zagraniczne firmy najprawdopodobniej nadal będą zatrudniać naszych marynarzy”. —z raportami z Inquirer Research, Jeannette Andrade i Melvina Gascona